Page 24 - 2019宁夏选调生备考手册

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第二部分 申论

知识点 1：归纳概括能力

【能力描述】
要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的

观点，并揭示所反映的本质问题。

【常考题型】

概括问题、原因、内容、影响、经验、教训等

【专项训练】

1.环保执法是环保工作中的一个重要组成部分，做好环境保护工作必须要切实加强
环保执法。国家在环境保护方面的一项最重要的职能是对环境的监督管理，而环境监督

管理必须依法执行，因此，强化环保执法是环保执法工作中至关重要的环节，是环保部
门的立业之本，是各项环保方针、政策得以有效贯彻实施的重要保证。然而，目前我国
一些地方政府在环保执法上还存在着一定的不足之处。

纵观目前我国环保法律框架体系，环保的法律法规覆盖范围比较广泛，但从微观方
面看，还存在一些问题。如城市市区的生活污水污染问题，群众反映比较强烈，其责任

的主体应该是城建管理部门，但城建管理部门强调政府的基础设施投资不足，没有能力
建设污水处理厂，此事与他们无关。对此类问题环保部门又找不到相应的法律依据，致

使污水外溢，臭水围城的问题难以从根本上得以解决。又如近几年群众反映强烈的畜禽
养殖污染问题，国家环保局出台的《畜禽养殖污染防治管理办法》对鸡的规模化养殖数

量规定为 30000 只以上，而 H 省环保局关于贯彻落实《畜禽养殖污染防治管理办法》
的通知中对规模化养鸡的数量是 2000 只以上，这都是针对一些规模较大的养殖场。而
目前在农村，大部分个体养鸡场规模都在 1000 只左右，且都是在居民区建设，一样会

对周围环境造成影响。环保部门在实际执法过程中处于俩难境地：管，没有法律依据；
不管，确实影响了周围居民的生产生活环境，只好耐心的做工作。

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