A.公文的制作者只能是组织
B.公文具有特定效力
C.公文的法制性强
D.公文的内容必须规范
中公解析
公文有如下特点:第一,公文的制作者是依法成立的组织;第二,公文具有特定效力,用于处理公务。公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力;第三,公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式。故本题答案为B。